全球引才的“泸州胸怀”

治国经邦，人才为急。

当下，泸州正以开放合作的气度向全世界延揽人才，以周公吐哺的胸怀向各界精英抛出橄榄枝。

7月6日，四川首个国际化、综合性人才发展类大会——中国泸州人才发展大会在泸州举行，近800名来自全球各地的嘉宾和英才齐聚泸州，探讨人才战略，共谋发展大计。

而在7月4日，中国酒城国际人才港在泸州开港运营，该人才港总面积约10000平方米，分为高端人才之家和人才产业园两大功能区，是集创新、科研、产业、服务等于一体的人才综合性服务平台。

大动作频频的背后，源自国家与四川省对人才的重视。

今年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”三个“第一”并列提出，强调三者内在关系是相辅相成的，明确了发展、人才和创新要协调统一，把人才融合到国家创新发展中。

党的十九大报告指出，要“广开进贤之路，广纳天下英才”。省委十一届三次全会明确提出，要建设西部创新人才高地，加快集聚培养高精尖缺人才和高水平创新团队。

进入新时代的中国，对优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切。

2017年，泸州提出“人才兴市”战略，以前所未有的力度高位推进人才工作，喊响“开明开放、聚智聚才”主题，制定实施酒城人才新政。在2017年度全省人才工作目标考核中，泸州排名仅次于成都，取得第二名的可喜成绩。其中，“建立人才股权投资基金”和“创新人才工作体系”入选“2017年全省人才工作创新类项目”。“人才兴市”战略的实施，助推了泸州经济转型升级发展。2017年，泸州实现地区生产总值1596.2亿元，增长9.1%，增速居全省第一位;财政收入居全省第二。

2018年，泸州以“人才深化拓展年”为主题，进一步提升人才政策开放度，敞开大门招四方之才, 加大步伐对接全球资源，加速打造全省人才副中心。

大视野下的“引才诚意”

护国岩边渡暮春，

来回赤水奠荒津。

泸州美酒名天下，

今日群英更醉人。

这是7月6日，在中国泸州人才发展大会上，中国工程院院士陈懋章为泸州赋的诗。

当天，与陈懋章一起，共有11名院士、62名“千人计划”专家和10个国家的59名海外高层次人才等近800名高层次英才齐聚泸州，感受泸州引才重智的决心和诚心。

陈懋章坦言，当前国家大力发展航空航天产业，形成了全国抢人才局面。而泸州作为新兴航空航天产业发展基地，在吸引人才方面显然面临很大的挑战。通过北航项目的快速推进以及泸州人才发展大会的顺利召开，看到了泸州在招贤纳士方面的诚意。

“泸州作为川滇黔渝结合部的地级市，能够专门以人才为主题召开盛会，展现了这个城市对人才的诚意和渴求、开放与包容。一个主动拥抱人才的城市，注定更有未来。”一参会嘉宾评价说。

诚意带来丰富的活动。大会活动内容包括国家“千人计划”专家四川行，院士暨“千人计划”专家座谈会，自贸发展·智能制造产业、军民融合·航空航天产业、乡村振兴·农业农村产业、全民健康·生物医药产业四个人才及项目对接会，及人才招聘、“人才+”主题成果展示等。

诚意带来显著的成效。此次大会共签约项目42个，总金额113.18亿元，涉及航空航天、电子信息、生物医药等领域。现场签约的15个项目中，9个与人才引进和孵化相关。这些项目的落地将为泸州经济发展注入新的活力。

诚意吸引人才的关注。会上，泸州市现场发布了三个梯次人才需求目录，涉及新兴产业和传统优势产业等岗位3994个，对博士和硕士的需求超过千人。仅仅两天时间，就吸引来自海内外的各类专家、优秀人才1.2万余人关注，成功揽才2054人。

“泸州将以举办人才发展大会为契机，实施更加开明开放的人才政策，搭建有利于创新创业的干事平台，提供良好的工作生活环境，让各类人才都能在泸州投资兴业、干事创业、安居乐业，都能在泸州大显身手、施展才华、筑梦圆梦。” 泸州市委书记蒋辅义说。

开放的视野，正让泸州成为全球人才的聚集点。

大格局下的“引才力度”

两天吸引人才超2000人，这是泸州的邀请，更是人才的选择。

去年，四川大学博士蒲杰毕业来到泸州，泸州市委市政府经过综合考核，安排其到泸州临港投资集团有限公司任职。

来泸州前，有地方曾向蒲杰开出百万年薪的优厚待遇，为何最终选择泸州?“去年到泸州面试，市委组织部负责人全程陪同，并陪同考察泸州生活和工作环境。”蒲杰说，“从中可见泸州对人才的重视和尊重程度。”于是，他坚定了留在泸州工作的想法。

重视源于清醒的认识。创新是引领发展的第一动力，人才是支撑发展的第一资源。“盖有非常之功，必待非常之人”。瞄准这个“人”字，泸州毫不含糊。

重视源于发展的机遇。只有破除产业发展的“人才荒”，泸州经济发展才能行稳致远。近年来，随着地方经济快速发展，航空航天、生物医药、信息技术等新兴产业在不断崛起，泸州市对高端人才的需求更加迫切。

“今天的泸州比任何时候都渴求人才，我们将继续大力实施人才国际化战略，努力聚天下英才而用之，使泸州成为全球人才追逐和实现梦想的理想创业基地。”泸州一相关负责人认为，人才始终是泸州优势、潜力和后劲所在。

对人才的需求，泸州目标明晰——到2020年，人才资源总量达到80万人，引进和培育国内顶尖人才20名左右，高层次创新创业人才团队100个左右。今年，泸州出台《关于加快推进人才创新创业中心建设的若干意见》和《关于实施人才助力脱贫攻坚和乡村振兴三年行动计划的意见》，拉开了泸州新一轮引才序幕。

而在2017年，泸州提出实施“人才兴市”战略，在全省率先实行市委书记、市长“双组长”制，泸州市委、人大、政府、政协分管领导任副组长，41个部门负责人为成员。重大人才项目组长亲自推动，大额资金组长亲自审定，重要专家组长带头联系。

同时，构建积极开放有效的人才“磁场”。出台酒城人才新政，配套出台产业人才、教育人才等10个文件，各县区、园区结合自身实际，全面推出针对区域经济社会发展实际的人才政策，形成“1+N”人才政策体系，打造人才集聚“强磁场”。

政策有力度，成效才有厚度。2017年，泸州新引进高端团队21个、高层次人才3000余名，新建院士专家工作站6个。泸州人才队伍分布合理，人才职称结构、学历结构、年龄结构、行业结构、区域结构持续优化，高层次人才、研发人才、领军人才占比显著提高。人才服务经济社会发展、促进经济较快增长、带动重点优势产业发展、带动创新创造、加速科技成果转化的效能愈加明显。

大视野带来大格局，泸州已构建起极具连贯性、体系性和开放性的人才政策格局。

大开放下的“虹吸效应”

大格局更要大开放。“必须树立战略思维和全球视野，以宏大的视野、海纳百川的胸怀聚天下英才而用之。”省委的明确要求掷地有声。

敞开胸怀，瞄准全球，泸州主动适应经济全球化趋势，积极融入全球人才资源配置，招才引智的脚步开始提速“奔跑”。

7月4日，中国酒城国际人才港正式开港运营，这标志着泸州市人才工作迈出了国际化的关键一步，树立了全球视野，融入了世界格局，将为泸州市争创全省经济副中心提供人才保障和智力支撑。

中国酒城国际人才港将着力打造集创新、科研、产业、服务等于一体的国际人才港，到2020年底，建成以人才港为中心，国际人才中介机构、猎头公司、川籍留学生会等海外引才工作站为“半径”的多样化、常态化开放引才平台，深度参与全球人才资源区域流动配置，形成辐射川南、带动滇黔、影响重庆，在全国具有一定影响力的人才服务产业园。

这只是泸州敞开胸怀、拥抱全球的缩影。

近年来，泸州不断推动建立海内外人才工作站点，与四川省归国人士企业联合会、四川省“千人计划”专家联谊会等加深合作，在法国巴黎、日本枥木、德国柏林、英国伦敦、澳大利亚墨尔本、卢森堡建立6个海外人才工作站，在深圳等地建立11个人才工作联络站。制发《泸州市驻外人才工作站管理办法》《泸州市海外人才工作站管理办法》《自贸区人才工作站管理办法》，规范驻外人才工作联络站，充分发挥驻外人才工作站作用。

“我们要当好泸州和海外人才‘红娘’，争取将欧洲更多高端人才引进泸州。”作为德国一家专业咨询服务公司，中德商桥的CEO赵省书决定在泸州设立分公司。赵省书表示，吸引海外人才回来，川南临港片区优势明显。不仅有负面清单，还提供全面配套服务。她发现，泸州软硬件都具备国际化竞争力，人才“虹吸效应”凸显，越来越多的高端人才愿意入泸发展。

“人才发展应有一定国际化视野，同时也要注意引和育，一定要花力气花心思培育，让人才落地生根、开花结果。”对吸引人才，中国工程院院士杨永斌建议。

为保证高层次人才留得住、用得好，泸州在拴心留人上大做文章。

每年设立5000万元人才发展基金，各县区按不低于本级财政收入1%的标准设立1000万-4000万元人才基金。自2017年开始，5年内全市投入人才资金10亿元以上。

在全省率先成立总规模10亿元、首期规模2亿元的人才创新创业股权投资基金，专门用于投资各类人才参与、创办的项目和其他优质项目。这是在全省21个市州中建立的第一只人才创新创业股权投资基金，与泸州市人才发展基金、“西南医科大学高层次人才(团队)引进专项资金”共同形成“三基金驱动”模式。

积极构建人才生态环境，加快建设“酒城人才之家”，专门设立高端人才服务中心，配套建立人才服务窗口，增强服务人才的能力;制定《高层次人才服务绿色通道实施办法》，对高层次人才户籍办理、医疗保障、子女入学、家属随迁等实行“一对一”服务，加快推进人才公寓建设，未来5年提供不少于1万套人才公寓。

大胸怀带来大开放，大开放提升泸州对全球人才虹吸效应。截至目前，泸州人才总量达到53.58万人，占全省人才总量的7.63%，超全省平均水平，位居川南地区前列。

以更开放的胸怀拥抱世界，泸州“发展高地、人才洼地”已然形成。